Npdpk.ru

Стройжурнал НПДПК
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Откос от военной службы

Гастрит и армия — берут ли в 2021, категории годности и условия для отсрочки

Описание заболевания и перспективы призыва в армию

Гастрит – воспаление слизистых оболочек желудка, которое вызывает дисбаланс, нарушения его работы. Это приводит к ухудшению усвояемости пищи, недополучению организмом необходимой энергии. Существуют разные формы заболевания, которые протекают бессимптомного или сопровождаются явно выраженной симптоматикой. В последнее время наблюдается тенденция снижения возрастного порога развития воспалительных процессов в желудке.

Почему появляется этот недуг? В силу разных причин, к числу которых относятся вредные привычки, повышенная кислотность, не очень здоровая еда, постоянные стрессы и даже наследственная предрасположенность. Но совсем недавно было доподлинно установлено, что истинной причиной возникновения этого заболевания является бактерия, имеющая способность к выживанию в очень агрессивной среде.

Однозначно ответить на вопрос, забирают ли в армию с гастритом, невозможно — это специфическое заболевание с достаточным количеством форм и видов, каждая из которых соответствует своей категории годности.

Сама по себе данная болезнь совместима с армией, по субъективной оценке составителей основ медицинской экспертизы. Однако следует учесть, что при имеющейся предрасположенности к прогрессированию заболеванию, не долеченный недуг, стресс и другие факторы могут стать провоцирующим фактором и гастрит перейдёт в эрозивную форму, а затем в язву.

Гастрит в Расписании Болезней

Расписание болезней это перечень, в котором чётко прописаны категории годности юношей к воинской службе. Гастрит относится к 59 статье, и косвенно – к 61. В статью 59 входит не только гастрит, но и другие заболевания органов ЖКТ, а в частности – желудка. Примечательно, что в состав данной статьи входит три пункта, но непосредственное отношение к гастриту имеют всего два из них – «Б» и «В».

  1. С первым (59 «б») призывникам предоставляется освобождение от армии и выдача военного билета. К нему относится гастрит, который сопровождается такими симптомами как «измененная секреция», «нарушение кислотообразования», а также периодически повторяющиеся острые фазы гастрита, либо если заболевание сопровождается нарушением питания в виде недостатка массы тела (худобы). Берут ли в армию с гастритом такой формы? Формулировка в расписании болезней довольно неоднозначная – не очевидно, сколько из указанных симптомов должно быть зафиксировано для применения данной части статьи; сколько раз должно быть поставлен диагноз «обострение гастрита» для попадания в категорию «частые обострения» — одни врачи считают, что достаточно 2-х случаев в год. Однако, мнение в разных регионах России может отличаться. Но главный факт, что однажды поставленный диагноз умеренный или хронический гастрит не может относиться к этой статье, если нет истории болезни с регулярными жалобами, обострениями болезни, лечении в больничных условиях и повторного появления симптомов за период минимум в 2 последних года.
  2. Со вторым (59 «в») пунктом 59-ой статьи юношам-призывникам выставляется категория «годен с небольшими ограничениями» — это значит, что молодой человек будет служить в армии, но не в элитной воинской части или спецназе, а в обычной части, которых большинство. К этому пункту относится «хронических гастрит», если заболевание принимает острую фазу редко – по ряду мнений – менее 2-х раз в год. Также к этой статье, как правило, относят другие формы гастрита, при которых отсутствуют признаки, соответствующие предыдущему пункту. Как видите, на вопрос, берут ли в армию с хроническим гастритом, ответ весьма однозначен.
  3. Статья 61. Согласно ей, юноше может быть предоставлена отсрочка, если во время призывных мероприятий у него случится приступ острого гастрита или же обострится хроническое заболевание. Разумеется, это должно быть подтверждено соответствующей медсправкой.

Категории годности при гастрите

Гастрит является неоднозначной болезнью. Решение комиссии о присвоении категории зависит от характера протекания этого заболевания и от его формы. В зависимости от ситуации, юноша с гастритом может быть отнесен к:

  • категории Б. Если болезнь не сопровождается частыми приступами, то юношу забирают в армию;
  • категории В. Это означает, что молодой человек годен с ограничениями. К ограничениям относятся невозможность службы по контракту или в элитных войсках, а также нахождение в запасе;
  • категория Г. Категория дает отсрочку от армии сроком на 6 месяцев;
  • категория Д. Последняя категория, наличие которой делает призывника негодным. Медкомиссия приходит к такому заключению при наличии серьезных диагнозов.

Хронический гастрит

Обычно с диагнозом «хронический гастрит» берут в армию с категорией годности «Б-3» — годен с незначительными ограничениями. Такая категория выставляется при редких обострениях болезни с незначительном нарушении секреторной функции. Такую же категорию могут выставить и при частых обострениях и нарушении питания, если молодой человек пренебрегает обращениями к врачам или не хранит медицинские документы.

Однако, если история болезни за последние 2 года содержит факты обострения, то это уже может дать вероятность получения военного билета по здоровью, особенно при наличии других симптомов, таких как нарушение «кислотообразования». Также можно оформить отсрочку по обострению гастрита на 6 – 12 месяцев, и за это время подготовить необходимые медицинские выписки из истории болезни для последующего освобождения от армии

Не берут в армию с гастритом только тех призывников, которые:

  • обращаются к врачу с жалобами на обострение более 2 раз в год;
  • вынуждены проходить длительное лечение в стационаре (не менее 2 месяцев суммарно в течение одного года);
  • имеют пониженный вес (индекс массы тела менее менее 19,0);
  • у которых нарушены секреторные и кислотообразующие функции;
  • имеют доказанные дисфункции желудка.

Чем больше получится собрать доказательств тяжести недуга, тем вероятнее комиссия присвоит категорию годности «В». Важный фактор при определении годности – наличие у призывника медицинских документов, свидетельствующих об обращении к врачу и длительности лечения. Если таких документов нет, призывнику могут отказать в направлении на дополнительное обследование и выдать повестку на отправку.

Таблица 1. Гастрит и армия: категории годности

Хронический с редкими приступами.

«Б» — годен с незначительными ограничениями

Хронический гастрит с нарушением секреторной, кислотообразующей функций, частыми обострениями и нарушением питания (ИМТ 18,5 — 19,0 и менее), требующими повторной и длительной госпитализации (более 2 месяцев) при безуспешном лечении в стационарных условиях.

«В» — ограниченно годен (не годен к срочной службе)

Хронический в острой форме с нарушением некоторых функций ЖКТ, требующий срочного лечения.

«Г» — временно не годен, отсрочка от призыва

Эрозивный гастрит в острой форме

При эрозивном гастрите на слизистой оболочке желудка появляются эрозии – раны, возникают сильные боли в животе и рвотные позывы. Причинами их образования является чрезмерное употребление табачной продукции, спиртных напитков, обезболивающих, противовоспалительных препаратов. Протекание болезни сопровождается изжогой, ощущениями тяжести, значительными болями (натощак или после приема пищи) в области живота. Острая форма также может дополняться рвотой (иногда с кровавыми включениями).

Выделяется 4 типа заболевания:

  • острый;
  • хронический;
  • антральный;
  • эрозивный рефлюкс.

При обострении больному требуется лечение в стационаре и соблюдение строгой диеты, поэтому с эрозивным гастритом в армию не берут. Однако освобождение будет только временным.

Если гастроэнтеролог подтвердит диагноз на дополнительном обследовании, то военкомат предоставит молодому человеку отсрочку на время лечения, но не более чем на 6 месяцев. После ее завершения призывник вновь получит повестку на медицинское освидетельствование.

Эрозивный гастрит может спровоцировать язву желудка и внутренние кровотечения. При развитии таких осложнений молодой человек имеет право на освобождение от службы и зачисление в запас.

Поверхностный гастрит

Наиболее распространенная форма. Встречается у 90% призывников. Среди современного населения давно перестала считаться болезнью. С проявлениями поверхностного гастрита в той или иной степени встречается каждый. Патология означает воспаление верхнего слоя слизистой оболочки желудка, сопровождающееся болевыми ощущениями в области двенадцатиперстной кишки, называемыми дуоденитом.

  • Алкогольные напитки;
  • Жирные, острые, соленые, жареные блюда;
  • Нарушенный режим питания;
  • Малоподвижный образ жизни наряду с перееданием;
  • Кофе натощак;
  • Сладости, шоколад, газированные напитки, фастфуды, соусы;
  • Продукты с содержанием химических компонентов – ароматизаторы, усилители вкуса, загустители, др.;
  • Нервные срывы, неблагоприятная психоэмоциональная обстановка;
  • Тяжелый физический труд;
  • Бактериальная инфекция;
  • Медикаменты;
  • Длительное голодание;
  • Стресс, депрессия;
  • Гормональный дисбаланс;
  • Др.

При таком заболевании у юноши наблюдаются:

  • воспаление слизистой желудка;
  • нарушение секреторной функции;
  • недостаточный вес.
  • болевые ощущения колющего характера;
  • кислая отрыжка;
  • расстройство желудка (жидкий стул);

Поверхностный гастрит может послужить причиной низкого индекса массы тела, который рассчитывается по данным веса и роста. Чаще всего именно недобор веса может стать основанием для отсрочки и прохождения обследования на протяжении 6 месяцев. Если низкий вес не сопровождается острыми болями, язвой, то призывник не получает освобождение от службы.

Очаговый гастрит

Эта разновидность заболевания от остальных отличается воспалением стенок желудка, особенностями локализации. Воспалённые участки рассредоточены по слизистой патологическими очагами. Они могут быть множественными или одиночными. В зависимости от тяжести недуг может быть хроническим, атрофическим и неатрофическим. Очаговая форма заболевания сопровождается:

  • болью с левой стороны под рёбрами;
  • переполненностью и тяжестью желудка даже при минимальном употреблении пищи;
  • нарушением стула;
  • тошнотой;
  • постоянным вздутием или метеоризмами;
  • ухудшением аппетита;
  • интенсивной болью при малейшем чувстве голода;
  • беспричинным похудением.
Читать еще:  Заделать шов откоса снаружи

В результате очаговая форма патологии может привести к недобору в весе, а это уже подпадает под категорию «Г», при которой не призывают к службе до выздоровления.

Рефлюкс гастрит

Существует и такая форма заболевания, как рефлюкс гастрит. Это воспаление желудка, вызванное обратным забросом в него кишечного сока, секрета поджелудочной железы и желчи из двенадцатиперстной кишки. Протекает заболевание с болью вверху живота, чувством тяжести после приема пищи, изжогой, тошнотой, метеоризмами, горьким привкусом во рту, рвотой желчью, снижением аппетита, общей слабостью, бледностью кожи, налётом на языке и другими симптомами.

Поскольку, эту патологию можно выявить только при глубоком обследовании или её острой форме, на медкомиссии она может быть не выявлена, и тогда служба в армии неизбежна. Поэтому, если вы предполагаете, что больны рефлюкс гастритом, необходимо предоставить соответствующую медицинскую справку, подтверждающую наличие данной патологии, что позволит получить отсрочку.

Как подтвердить диагноз на медкомисии в военкомате — необходимые документы

Освобождение от армии получают те призывники, у которых состояние их здоровья не позволяет проходить военную подготовку в реальных, довольно жестких условиях. Медкомиссия направлена на достоверную оценку юношей, результатом которой является присвоение соответствующей категории годности к службе. Если нас интересует освобождение от неё, то ориентироваться нужно на условия, соответствующие категории годности «В» — призыв исключается для юношей в мирное время, происходит зачисление в запас и выдача военного билета.

Как правильно действовать, чтобы повысить вероятность освобождения от военной службы? Есть определенный алгоритм.

Шаг 1. Обратиться к врачу-гастроэнтерологу. Можно по месту жительства или к платному специалисту. Тщательно описать свои жалобы, не утаивать ничего. Пройти первичные обследования. В том числе ФГДС, рентген, если это необходимо. Сдать анализы.

Шаг 2. Систематически посещать своего лечащего специалиста. Лучше одного и того же, поскольку он знает ваш организм лучше. Причем не на бумаге, а в действительности. Как часто ходить? Лучше обращаться к врачу раз в 2-3 месяца. Обязательно предъявляя жалобы на состояние здоровья.

Шаг 3. Предоставляйте документацию в военкомат. При первичной постановке на воинский учет и по достижении совершеннолетия. Обязательно — все документы, которые связаны с заболеванием и состоянием вашего здоровья.

Документы, подтверждающие тяжесть заболевания:

  • медицинская карта – желательно с момента появления первых симптомов заболевания или хотя бы за 2 последних года с записями о регулярных обращениях за врачебной помощью;
  • справка о лечении гастрита в стационаре;
  • заключение об индексе массы тела;
  • лист с подтвержденным диагнозом.

Отсрочка от армии при гастрите

Отсрочка от армии по гастриту предоставляется, если на момент призыва началось обострение заболевания: появились сильные болевые ощущения, нарушение секреторной или кислотообразующей функций. На момент лечения молодому человеку выставляется категория годности «Г». Обычно призывников освобождают от призыва на срок до 6 месяцев, по истечении которых проводится медицинское переосвидетельствование.

Условия освобождения от призыва в армию

Гастрит — один из наиболее сложных диагнозов для освобождения от призыва. Должно совпасть множество условий, чтобы призывник смог получить военный билет: у молодого человека должен быть низкий ИМТ и серьезные функциональные нарушения, а еще он должен доказать, что неоднократно проходил длительное стационарное лечение. Вместе с тем обследование при гастрите бывает довольно неприятным, поэтому многие призывники не хотят проходить гастроскопию и фиброколоноскопию ради категории годности «Б».

Подтвердить эти условия сложно, так как гастрит в редких случаях приводит к тяжелым нарушениям. Шанс на зачисление в запас есть только у тех, у кого гастрит перешел в язву желудка.

Что считается уклонением от призыва на военную службу

Уклонение от выполнения некой возложенной законом обязанности – это всегда, в зависимости от конкретных обстоятельств и от наступивших последствий, либо правонарушение, либо преступление. В известной степени и уклонение от призыва на военную службу подчиняется этому общему правилу.

Но для того, чтобы уклонение от призыва стало правонарушением или преступлением, должны совпасть два условия – сам факт уклонения и то, что уклонение имело место при своевременном и надлежащем извещении призывника о призыве. Подробно о том, что считается уклонением от призыва на военную службу, мы поговорим ниже.

Воинская обязанность

Призыву на военную службу подлежат все граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять и не пребывающие в запасе. Не призываются на военную службу граждане:

  • освобожденные от исполнения воинской обязанности;
  • освобожденные от призыва на военную службу;
  • получившие отсрочку от призыва на военную службу;
  • не подлежащие призыву на военную службу.

Повестка в военкомат

Оповещение граждан о явке в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, осуществляется повестками. Вручение повесток производится, как правило, работниками военного комиссариата либо руководителями или иными должностными лицами по месту работы (учебы) призывника обычно не позднее чем за три дня до срока, указанного в повестке (п. 3 ст. 26, п. 2 ст. 31 Закона N 53-ФЗ; п. п. 6, 7 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 N 663; п. 34 Инструкции, утв. Приказом Министра обороны РФ от 02.10.2007 N 400).

Для того чтобы повестка стала безусловным основанием для явки в военкомат, она должна быть вручена призывнику надлежащим образом, то есть лично и под подпись.

Отсутствие подписи призывника в получении повестки равноценно признанию факта ее невручения. Соответственно, такая повестка не порождает обязанности призывника явиться в военкомат.

Призыв на военную службу включает следующие мероприятия ( п. 1 ст. 26 Закона N 53-ФЗ):

— явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии;

— явку в указанные в повестке время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Уклонение от призыва на военную службу

Уклонением от призыва на военную службу является неявка без уважительных причин по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, при условии, что повестка была вручена надлежащим образом. (п. 4 ст. 31 Закона N 53-ФЗ).

О том, какие причины неявки в военкомат могут быть признаны уважительными, вы можете прочитать в соответствующем материале нашего сайта.

Кроме того, уклонением от призыва на военную службу могут быть признаны следующие действия призывника, совершенные с целью уклонения от призыва (п. п. 4 — 6 Постановления N 3):

  1. самовольное оставление сборного пункта до отправки к месту прохождения военной службы;
  2. получение обманным путем освобождения от военной службы в результате симуляции болезни, причинения себе какого-либо повреждения (членовредительство), подлога документов или иного обмана;
  3. отказ от получения повестки военного комиссариата или направления призывной комиссии под расписку;
  4. отъезд на новое место жительства (место временного пребывания) или выезд из РФ без снятия с воинского учета во избежание вручения повестки;
  5. прибытие на новое место жительства (место временного пребывания) или возвращение в РФ без постановки на воинский учет во избежание вручения повестки.

Ответственность за уклонение от призыва на военную службу и исключение ответственности

Прежде всего, мы хотим обратить внимание наших читателей на некоторые юридические нюансы уклонения от призыва. Итак, за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы, предусмотрен один из следующих видов уголовного наказания в соответствии со ст. 328 УК РФ:

  • штраф до 200 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев;
  • принудительные работы на срок до двух лет;
  • арест на срок до шести месяцев;
  • лишение свободы на срок до двух лет.

Данная ответственность наступает независимо от способа его совершения, а также от того, уклонялся ли призывник только от очередного призыва на военную службу или имел цель совсем избежать несения военной службы по призыву (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 03.04.2008 N 3).

Казалось бы, что все понятно. Но основа уголовного дела – это доказанность обвинения. Упрощенно говоря, органы следствия должны доказать, что призывник умышленно уклонялся от призыва. А единственным надлежащим доказательством, в соответствии с законом, будет подпись призывника в получении повестки.

Никакие соображения типа «незнание не освобождает от ответственности» в данном случае не действуют. Любой призывник знает, что военная служба – его обязанность. Но при этом призывник без повестки не знает и не должен знать, в какое время и какого числа он должен явиться в военкомат.
По сути это – коллизия закона, которую попытались решить путем введения в Закон РФ «О воинской обязанности и военной службе» положений относительно того, что призывник, не получивший повестку и потому пропустивший призыв, обязан самостоятельно явиться в военкомат к следующему призыву.

Однако при этом в положения относительно надлежащего способа вручения повестки не было внесено никаких изменений. То есть с одной стороны призывник как бы обязан явиться в военкомат самостоятельно, а с другой стороны он являться не обязан до тех пор, пока не получит повестку.
Именно в силу этой коллизии (противоречия между двумя правовыми нормами) и появилась так называемая справка уклониста.

Читать еще:  Уголок пвх для откосов сертификат соответствия

По сути, правоприменительные органы признали существование коллизии и в силу этой коллизии приняли тот факт, что не каждый призывник будет нести ответственность за уклонение от призыва. А для того, чтобы минимизировать вред от коллизии, была введена условно карающая мера, как справка уклониста.

Если говорить предельно утрированно, то призывник, при условии, что он ни разу не распишется в получении повестки, может уклоняться от призыва до выхода из призывного возраста. Но при этом он должен знать, что получит не военный билет, а справку уклониста со всеми вытекающими из этого последствиями в виде сложностей при трудоустройстве, отказа в получении каких-либо преимуществ и т.д.

Как вызывают в военкомат? Узнать →

Какие причины неявки в военкомат являются уважительными? Узнать →

Какова ответственность за неявку в военкомат по истечении действия уважительной причины, если призыв закончился? Узнать →

Как уклонялись от воинской службы в СССР?

«Откосить» от советской армии можно было по-разному: за счет высокопоставленных родственников «по блату». Либо за внушительную взятку дорогое чадо получало заветную отметку в воинском билете – статью «Закона о воинской обязанности», на основании которой предоставлялась отсрочка от армии.

Три «кита» для отсрочки

Нежелание служить в первооснове своей имеет глубокие исторически корни: в 20-х годах XX века после объявления массового призыва в ряды РККА, медикам, входящим в состав военно-врачебных комиссий было дано негласное распоряжение внимательно присматриваться к здоровью юношей из состоятельных семей, которые давали взятки, болели или причисляли себя к сектам. Эти три причины стали самыми распространенными для уклонистов и в советской армии. Если раньше взятку давали в виде продуктов, самогона и денег, то в советские годы давали преимущественно деньги. Размер взятки зависел от уровня должностного лица. Как правило, взятку должны были получить три человека: военком, председатель врачебной комиссии и секретарь военкомата. Они придумывали причины: либо допризывника списать по состоянию здоровья на основании статьи 36-ой «Закона о воинской обязанности», либо по семейным обстоятельствам на основании 34-ой статьи, либо по статье 35-ой для продолжения образования. Эти «три кита», на основании которых разрабатывались многочисленные ведомственные инструкции, имеющие подробное описание заболеваний и других причин отсрочки.

Лунатики-призывники 70-х годов

В начале 70-х годов многие мамочки из богатых семей заранее обеспечивали для своего чадо безупречное алиби в виде психиатрического заболевания, имеющих «хорошую» репутацию в обществе: к таким относилась эпилепсия, разные типы неврозов и лунатизм. В порочный круг были втянуты еще и детские врачи из поликлиники по месту жительства. Но эта уловка имела обратный эффект: каждый советский кадровик при приеме на работу требовал военный билет и во многих случаях на полноценную работу якобы больных мужчин не брали. Хотя высокопоставленные мамочки и тут находили лазейки.

Два секретных «п»: пацифизм и псих

Еще можно было стать на политический путь – объявить себя ярым сторонником пацифизма и отстаивать свои взгляды перед тремя медицинскими комиссиями. Но этот вариант не гарантировал 100 процентной победы, поэтому им пользоваться в качестве главной уловки перестали. А вот если обдумать план, по которому к пацифизму присоединялась какая-нибудь психическая болезнь – это безотказно срабатывало как автомат Калашникова, который допризывник мог лишь изучать на уроках военной подготовки в школе.

Главный псих шоу бизнеса

Немало отечественных звезд шоу бизнеса спасались от армии с помощью психиатрической больницы. Виктор Цой, основатель ленинградской группы «Кино», когда получил повестку из военкомата, по совету своих друзей, решил лечь в «психушку» и «закосить» под больного, надеясь провести в больнице несколько дней. Но дотошный врач внимательно изучал нестандартное поведение больного и заподозрил неладное: Цой пробыл в больнице полтора месяца, симулируя болезнь – он все время молчал. А врач ему не верил и задался целью «расколоть» пациента или «припаять» ему уголовную статью за симуляцию и злостное намерение не проходить службу в рядах советской армии. За этим заключением следовало уголовное наказание в виде лишения свободы. Цой продолжал молчать – врач был вынужден сдаться. Когда Цою в военкомате вручали «волчий билет» рядом с ним стояла его невеста Марина, которой сотрудники военкомата сказали, что ей не следует выходить за него замуж потому, что он – псих. Кто-то может подумать, что советским уклонистам вообще не выдавали никаких документов, а тем более – воинский билет. Как раз таки эта красная корочка была вожделенным объектом: в специальной графе указывалось, по какой статье призывник получил отсрочку от армии. По истечении срока отсрочки, снова нужно было прибыть в военкомат и выдвигать обоснованные причины своей отсрочки. Как правило, повторный визит заканчивался быстро и не требовал дотошной проверки, как в первый раз.

Допризывник, который, не служа, служил

Общественно-политическая нестабильность в стране влияла на характер взяток и уклонение от воинской службы приобретала в случае нестабильности в стране массовый характер. Особенно это было заметно в годы войны с Афганистаном и в 90-е годы, когда шла перестройка. За отдельную плату в военкоматах шли на разные ухищрения: особенно массовых характер носили случаи незаконной выдачи военного билета, согласно которому призывник уже прошел все этапы службы в разных воинских частях на территории отделившихся от СССР республик. Проверить достоверность сведений не предоставлялось возможным и это «изобретение» вошло в не почетный круг причин получения «белого билета».

Любовный комфорт с обязательными последствиями

Со временем призывники стали искать для себя более легкие пути. Жениться и обзавестись двумя несовершеннолетними малышами в течение срока отсрочки – это тоже стало одной из самых распространенных причин, имеющей под собой еще и большой комфорт. Нередки были случаи заключения фиктивных браков с матерями-одиночками.

Как «косили» от армии в 20 веке

Табак в глазах, симуляция туберкулеза и пролитые на документы чернила — эти и многие другие способы использовались для уклонения от службы.

В начале 20 века уклониться от армии хотели многие. Есть такой анекдот: новобранца спрашивают, кем он хочет быть — гусаром или пехотинцем, а рекрут отвечает, мол, гусаром, ведь на лошади с поля боя сбежать быстрее.

Государство с уклонистами боролось: снижало срок службы, объявляло амнистии для дезертиров, изменяло критерии негодности по здоровью. Правда, помогало это мало: если в конце 19 века армии избегал каждый десятый призывник, то в начале 20 — каждый третий.

В то время многие жители Российской империи ехали в эмиграцию — кто в сезонную, на пару месяцев, а кто и навсегда. Счет переселенцев шел на сотни тысяч — отсюда и высокий процент «дезертиров».

Тот, кто покидать родину не собирался, но и служить не хотел, мог подкупить военную комиссию. Существовали даже конторы, занимавшиеся подкупом врачей и военных чиновников. А за совсем небольшую плату они давали советы, как правильно «откосить».

Советы были простыми: например, за несколько дней до прохождения комиссии призывникам рекомендовали работать по ночам, а в последнюю ночь вообще не ложиться спать. Конторы не гнушались брать деньги даже с тех наивных парней, у которых и так не было шансов пройти медкомиссию.

В прокуратуры регулярно поступали доносы на лиц, помогавших призывникам симулировать физические увечья. Втирали в глаза табак, добиваясь хронического слезотечения, или смазывали раны разными гадостями, делая их незаживающими. Аферисты подкупали врачей медкомиссий, а годных к службе отправляли в эмиграцию за океан. Подкупленные чиновники повреждали призывные списки так, чтобы нужные фамилии невозможно было прочесть, например, «нечаянно» проливали чернила в определенных местах. Ну и симулировали, конечно: туберкулез, психические расстройства… Правда, перед Первой мировой войной комиссии стали гораздо меньше внимания обращать на состояние здоровья призывников. Бравый солдат Швейк объяснял это просто: «Когда с Австрией дело дрянь, каждый калека должен быть на своем посту».

Проблемы с комплектованием были и у Красной армии. Весной 1918 года, когда начался первый призыв, в военные комиссариаты явилось чуть более трети военнообязанных. Крестьян ловили на рынках и силой загоняли в казармы, а они при любом удобном случае бежали к родным очагам. Не лучше вел себя и пролетариат. В итоге к концу Гражданской войны в стране насчитывалось больше миллиона дезертиров и уклонистов.

Подобная несознательность была характерна не только для отсталых и политически неразвитых масс. Коммунисты пытались уклониться от службы даже в мирное время. К примеру, когда весной 1922 года партия решила укрепить своими лучшими представителями военно-морской флот, случился конфуз. «Наблюдается массовый выход из партии коммунистов призывных годов, — докладывали в Москву из Саратовской губернии. — Губком РКСМ проводит мобилизацию коммунистов призывных годов для отправки их на флот».

Читать еще:  Уклон откосов при строительстве

«Выписка из большевиков» была не единственным способом уклониться от службы в армии. Другой вариант — «откос» по религиозным убеждениям. Советская власть признала, что представители многих религиозных течений — евангелисты, баптисты, молокане, меннониты, духоборы — по своим убеждениям не подлежат призыву на военную службу. И тут же начался невиданный расцвет, как говорилось в официальных документах, сектантства. К радости баптистских и евангелических проповедников, в молельные дома толпами пошли молодые люди. Власти констатировали небывалый рост численности различных сект даже в Армении, где приверженность Армянской церкви, казалось бы, поколебать ничем нельзя.

Но вскоре на «главарей сект» стали оказывать давление, чтобы заставить их признать необходимость военной службы. Первыми не выдержали молокане, которые объявили, что их молодые братья могут служить в Красной армии, но без оружия. Затем заколебались евангелисты. Но и тут предприимчивые призывники сумели найти способ «откосить»: в 1926 году в одном из обзоров политико-экономического состояния СССР, готовившихся для руководства страны, отмечалось: «В связи с призывом в РККА духоборская молодежь усиленно запасается удостоверениями для освобождения от военной службы по религиозным убеждениям. Имеется случай перехода молодежи из секты евангелистов, признавшей службу в Красной армии, в секту баптистов».

Приверженность исламу не позволяла уклониться от службы, и на южных окраинах СССР в 1920-е было изобретено два способа избежать призыва: эмиграция и сокрытие. В 1929 году ОГПУ докладывало руководству страны о ситуации в Туркмении: «Население почти поголовно скрывает призывников. В ряде районов при проведении учета призывников не оказалось ни одного человека рождения 1907 года, за исключением физически негодных».

Самым распространенным способом уклонения от призыва с первых лет существования СССР были взятки. Размер их колебался в зависимости от состоятельности родителей призывника и местности. В первые годы после Гражданской войны сохранялась существовавшая в царские времена система жеребьевки при призыве, и с помощью «гостинца» можно было сделать так, чтобы твоего призывника обошел несчастливый жребий. Правда, «белый билет» был куда надежнее.

Получить запись «не годен» можно было не только по состоянию здоровья, но и при смене социального статуса. Детей «лишенцев» — кулаков, лавочников, представителей дореволюционного купечества и дворянства — к службе в армии не допускали.

Часто в призывные комиссии молодые люди являлись с отцами: если родителю удавалось доказать, что он немощен и слаб, сын приобретал статус единственного кормильца, что давало отсрочку от армии. А некоторые чада и сами становились «молодыми папашами»: отец одного ребенка получал отсрочку, двух — призыву не подлежал.

Злостных уклонистов от призыва пугали тюремным сроком, работодатели часто не рассматривали кандидатуры еще не служивших, священники иногда отказывали им в просьбе обвенчать… Все равно «косили».

С годами способы уклонения от службы лишь незначительно трансформировались. В 1970-е распространилась мода ставить мальчикам из хороших семей еще в раннем возрасте симптомы приличных, с точки зрения общества, психических заболеваний — лунатизма, эпилепсии, неврозов. А на рубеже 1990-х нужным людям вместо выдуманных болезней в военкоматах вписывали в военные билеты все этапы прохождения службы в расформированной при распаде Советского Союза части.

Бороться с уклонистами поможет цифровизация военкоматов

Пока 30% комиссариатов не имеют доступа в интернет через конфиденциальные каналы Минобороны

Министр обороны Сергей Шойгу дал старт масштабному процессу реформирования военных комиссариатов (ВК) страны. Их модернизация позволит эффективнее использовать массивы данных субъектов РФ «для решения задач по подготовке граждан к военной службе и их призыву, воинскому учету населения, работе с мобилизационным резервом». Однако параллельно необходимо будет повышать мотивацию работников ВК к труду, а также активнее бороться против уклонистов и взяточников.

Минобороны РФ сообщило, что Генеральный штаб, взаимодействуя с регионами, должен до конца года составить программу перевода ВК на цифровые технологии. С каждым субъектом Федерации военное ведомство предлагает на основе программы в двухмесячный срок заключить специальное соглашение. Модернизацию, по планам Минобороны, надо завершить в 2023 году. В результате, по замыслу реформаторов, качество работы ВК должно значительно возрасти, что «избавит военкоматы от излишней бюрократии, положительно скажется на временных параметрах набора в войска резервистов и призывников». Пока, по информации начальника Главного организационно-мобилизационного управления Генштаба Вооруженных сил РФ Евгения Бурдинского, на формирование личных дел граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, требуется более полутора месяцев. Внедрение в ВК электронного учета и документооборота радикально сократит этот срок. «Личные дела, подтвержденные электронной цифровой подписью, могут быть сформированы менее чем за неделю», – отметил Бурдинский.

Как и во времена СССР, сейчас ВК являются органами местного военного управления, которые вместе с главами регионов и муниципалитетов ответственны за военно-мобилизационную и учетно-призывную работу в стране. По данным Генштаба, «в составе вооруженных сил содержится 83 военных комиссариата субъектов РФ и 1382 военных комиссариата муниципальных образований».

Совершенствование деятельности военкоматов в основном будет связано с внедрением в их работу IT-технологий, что, по словам Шойгу, «позволит обеспечить комфортное обслуживание для более чем 40% населения страны». Министр обороны потребовал от командующих военными округами, которым непосредственно подчиняются ВК, «работать с каждым субъектом по каждому комиссариату». «Надо все сделать, чтобы было приятно заходить в военкомат, чтобы там можно было получить весь комплекс услуг и уйти оттуда не униженным и оскорбленным, не болтаться там с утра до ночи неделями за какой-то одной справкой. Это должно быть современное, удобное, комфортное учреждение», – добавил министр.

Но повышение качества и комфортности работы с населением – это лишь одна из официальных задач намеченных преобразований в деятельности ВК страны. IT-технологии, к примеру, должны повлиять на быстроту призыва в войска резервистов. «НГ» уже писала о том, что в стране в эти дни формируется мобилизационный людской резерв (МЛР), который будет необходим для доукомплектования войск и в кризисных ситуациях (см. номер от 15.08.21). МЛР должен быть призван в войска за счет цифровых технологий в самые сжатые строки, что повысит ответственность сотрудников военкоматов за свою работу. Между тем, как рассказал «НГ» полковник в отставке Анатолий Мосолов, который в свое время возглавлял один из военкоматов Подмосковья, проблему эффективности ВК надо решать с учетом того, что их работники сейчас слабо мотивированы: «В основном в ВК сейчас работают пожилые женщины, которые получают зарплату, зачастую невысокую. Когда в ВК работали офицеры, такой проблемы не было, но затем все должности военнослужащих путем реформы были ликвидированы. И сейчас задача состоит в том, чтобы увеличить материальную мотивацию работников военкоматов к своему труду».

Другая проблема ВК состоит в том, что в стране по-прежнему остается нерешенным вопрос о призыве в армию и на флот молодых людей и наличия среди них уклонистов. «По словам некоторых глав регионов, срок постановки граждан на воинский учет сократится с нынешних 20 суток до одного дня. Это возможно, лишь если молодой человек для получения приписного свидетельства придет в военкомат и пройдет медкомиссию. Но около 20% молодых граждан, которым мы рассылали повестки для постановки на первичный воинский учет, не являлись в военкомат, и мы не могли сформировать их личные дела ни за день, ни за несколько месяцев, ни за годы… Есть немало людей, которые увиливают от армии. И поэтому вместе с совершенствованием технических возможностей ВК надо ужесточать законодательную ответственность молодых людей, которые отказываются от получения повесток в военкомат», – отметил Мосолов.

«В СМИ все чаще появляются публикации о получении взяток с призывников за освобождение от воинской службы, – отмечает «НГ» военный эксперт полковник в отставке Николай Шульгин. – Недавний случай связан с осуждением Балашихинским городским судом бывшего председателя военно-врачебной комиссии военного комиссариата Мособласти и начальника призыва комиссариата Красногорска. Современные IT-технологии, которые должны быть внедрены для ВК, смогут облегчить подсчет данных от тех военкоматов, которые сглаживают статистику по уклонистам, увеличивают число больных и негодных к армии и т.п.».

Шульгин заметил, что на совещании в Минобороны Сергей Шойгу предостерег от превращения цифровизации в кампанейщину. «Для этого надо подготовить на основании всех соглашений Министерства обороны с регионами ясный и внятный план: кто, когда и какую работу выполнит. И более того, подкрепить его – кто и какие финансы направляет на эту работу», – сказал Шойгу. Но вот вопрос: найдут ли регионы соответствующие финансовые ресурсы на эти цели? Ведь, по данным Генштаба, около 70% учреждений ВК еще не оснащены современными автоматизированными системами мобилизационного развертывания, а 30% военкоматов не имеют доступ к интернету через конфиденциальные каналы Минобороны.

Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector